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中野国際法務綜合事務所
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2000年2月1日放送
「在留特別許可(超過滞在者との結婚))」

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シンディ
中野先生こんばんは、今日もよろしくお願いします。
中野辰宏 私の方こそ、よろしくお願いします。
 シンディーさん今日は、つい最近ある女性から私の事務所に入った

メール相談からひとつ紹介させていただきます。この方のケースは
実は大変な事例なんですよ。もちろん個人のプライバシーをまもるた
め、名前や出身国は一切伏せてお話ししますよ。
 それでは長いけれど読みますよ、私は23歳のOLです。実は今日

は大変なことを相談させていただきますので、よろしくお願いします。
私は今から5年前、アジアのある国から日本語学校に留学していた
当時22歳の男性と知り合いました。彼はハンサムでとってもまじめ
な学生でした。頭がよくてまじめに勉強していた彼ですから、あっとい
う間に日本語は上達し、1年経った頃には流暢な日本語を話し、簡
単な漢字混じりの文章なら読み書きが出来るまでになっていました。
ところが、そんな彼を悲劇が襲ったのです。彼の通っていた日本語
学校が倒産してしまいました。彼は毎日まじめに学校に通いながら、
夜は生活のために4時間のアルバイトをしていましたが、そんな彼を
日本語学校の倒産という思いもかけなかった事態が襲ったのでし
た。他の学校に移るにもお金がない、今ある留学ビザが切れてしま
ったら日本に居ることはできない。彼はとっても悩みましたが、何事
にも前向きな彼はとにかく、残り3ヶ月のビザでアルバイトをしてお金
を貯めよう、そしてもう一度別の日本語学校に入ろうと決心しました。
彼は夜寝る間も惜しんで一生懸命働きました。留学生が1日4時間
以上のアルバイトをしてはいけないと言うことは分かっていてのです
が、通学する学校もなくなった彼はそうして働くことでその悲しみを忘
れようとしているかのようでした。
 3ヶ月はあっという間に過ぎました。3ヶ月の期限が近づいてくるに

従い私も彼も苦しみました。アルバイトで貯めたお金では別の日本
語学校の入学金には足りませんでした。今このお金で国に帰れば
オーバーステイにはならずに済む。。。。まじめな彼には法律に違反
することは、死ぬほどつらいことだったと思います。しかしもうこの頃
には私も彼も離れ離れにはなれない位お互いを必要としていました。
私はまだ当時は学生で、とても結婚をすると言うことはできませんで
した。以来、彼はオーバーステイの状態で、仕事を続けていました。
そして昨年の9月頃に私もやっと彼との結婚を決意しました。オーバ
ーステイでも結婚は出来ること、そして結婚すれば、ビザがもらえる
こともあると言うことを彼の友人が教えてくれました。国際結婚です
から、彼の本国から婚姻要件具備証明書など、結婚に必要な書類
を取り寄せるのに時間がかかりました。全ての書類が揃ったのは12
月のはじめでした。私一人ででもすぐに婚姻届を出せばよかったの
ですが、区役所にはできればふたりで一緒に行きたいと思い、彼の
仕事が暇になるのを待っていた矢先でした。夜仕事のために車で移
動中の彼は検問にかかりオーバーステイということで逮捕されてしま
いました。わたしはもう目の前が真っ暗になりました。私がもう少し早
く結婚を決断していたら彼をこんな目にあわせることもなかったのに
と思うと彼に申し訳なく、何とか彼がこのまま日本で暮らせる方法は
ないものかと思い悩んでいます。警察に拘留されている彼には何回
も面会に行っていますが、もうすぐ起訴されるということでした。2月1
8日を過ぎると仮に彼が退去強制させられた場合はもう5年間は日
本には帰ってくることができず、私達は離れ離れで暮らさなければな
らないともきました。先生、彼と私が結婚し、日本で一緒に暮らせる
方法はないものでしょうか。
 というとてもつらい相談なのです。
シンディ
先生、私は胸が熱くなりましたよ。つらいでしょうね。何か悲劇の連
続で、でも、2人はとても愛し合っているのだから、先生何とかして上
げて下さいよ。
中野辰宏 シンディーさんそうは言ってもね。このケースは本当に難しいですよ。
まず、オーバーステイでしょう。結婚届もまだ出していないよね。そし
て逮捕されてしまったでしょう。更に起訴されておそらく裁判になると
思いますね。こんな状況ですから、とても難しいのです。方法は全く
なくはないのだけれど、とても厳しい状況であるということを先に言っ
ておきますよ。
シンディ
先生、まず、オーバーステイであっても結婚は出来ますよね。
中野辰宏 もちろん、結婚は2人が愛し合っていれば出来ますよ。婚姻届に必要
な書類を整ええて区役所に提出すれば受理してくれますよ。
シンディ
と言うことは、この2人は先ず,婚姻届を出して結婚した方がいいの
でしょうか。
中野辰宏 そうですね。さすがシンディーさん、いいところに目をつけていますよ。
先ず、婚姻届を出しましょう。普通の場合であればこのあと入管に
出頭すればいいのですが、この方たちの場合は彼が逮捕されてい
ますし、オーバーステイが現時点では4年余りですから、起訴されて
裁判が始まりますね。外国人登録法違反と入管法違反のふたつの
罪名で起訴されると思います。そして裁判では執行猶予付の判決が
下されて、その後身柄は入管に移されます。入管では収容令書に基
づいて収容され、以後、違反調査が始まります。これが退去強制手
続のスタートです。この段階で彼女は入管に出向いて、収容されて
いる彼との婚姻をしている事実を訴え、彼の妻として彼のために結
婚ビザを許可して欲しいという申立をします。
シンディ
先生これが在留特別許可の申立ですか。
中野辰宏 はい、そうです。本来ならば彼はオーバーステイということで退去強
制の対象となるのですが、入管法50条1項3号に「法務大臣は,退
去強制事由に該当する外国人であっても、当該外国人の事情等を
考慮して、その在留を特別に許可することができる」と規定されてい
ます。つまり、彼女との結婚(夫婦の同居、日本への定着性)をした
こので、その事情を考慮して欲しいと法務大臣に「訴える」わけです。
彼の場合はまじめな留学生であったのに、日本語学校が倒産してし
まったこと、彼女との5年余りの交際期間を経て、結婚に至ったこと、
2人で力を合わせて日本で暮らしていきたいと思っていること。経済
的事情も心配がないこと。将来の人生設計(2人の将来の夢)などを
文書にして法務大臣に訴えるのです。
シンディ
先生、説明を聞いているだけで凄く興奮しますね。何とか2人のため
にビザを許可してあげて欲しいから、私も思わず力が入ってきます
ね。他にはどんな書類を用意したらいいのですか?
中野辰宏 ます、2人が結婚したことを証明するために2人の婚姻が記載sれて
いる戸籍謄本(間に合わなかったら、婚姻届受理証明書)が必要で
すね。他には身元保証書、彼女の住民票、彼女の会社の在職証明
書、地方税税納税証明書、源泉徴収票、なども必要です。また、住
まいが賃貸物件であれば賃貸借契約書、彼女のご両親や兄弟も結
婚に賛成してくれているのであればそれらの方たちの嘆願書を添付
するのもいいでしょう。2人のスナップ写真なども添付すればいいと
思います。
シンディ
先生、書類には制限はないのですか
中野辰宏 はい、別にありません。プラスになるものは積極的に提出した方が
有利ですね。
 以上のような書類を提出して在留特別許可を申請するのですが,

他にもしなけえればならないことがあります。というのは彼の身柄は
入管に収容されたままですから、彼の身柄を解放する手続を行いま
す。これが仮放免という手続です。彼女の方で責任を持って身柄を
引き受け、入管の指示に従って出頭させるという旨の身元保証書を
差し入れます。そしてこの時、仮放免後の逃亡等を担保するため、
入管の指示する仮放免保証金を納入します。この保証金の金額は
上限が300万円ですが、私の経験では10万円から50万円くらいを
覚悟しておけばいいと思います。この保証金の納入によって彼の身
柄は解放されます。
シンディー 先生、ここまでくれば、一安心ですね。でも許可が下りるまでは
 まだまだ時間がかかるのでしょう?
中野辰宏 そうですよ。仮放免されれば、とりあえず愛し合う2人は一緒に暮ら
すことができますが、許可が下りて晴れて結婚ビザがもらえるように
なるにはこれから、1年余りがかかります。
シンディー 先生、その1年間というのはやはり、まじめに暮らさなければいけないのでしょう?
中野辰宏 そうですね。これは大事なことですが、行動範囲が制限されます。仮放免に
は指定住所と行動範囲の条件がついています。したがって、住所を変更する
ような場合は、必ず事前に届出なければなりません。また、行動範囲は原則
として住居のある、都道府県内に限られ

ます。つまり、極端な話しですが、大阪府に住所がある人であれば
隣の兵庫県や京都府にいく場合も事前に許可が必要だと言うわけ
です。通勤などの関係でふたつの府県などにまたがる場合は仮放免申請の
段階で交渉しておくのがよいでしょう。遠くの都道府県への旅行や主張など
に出かける場合は必ず許可が必要です。もしこの条

件に違反した場合には仮放免が取り消され、保証金が没収され、さらに在留
特別許可も不許可になることがありますので注意が必要です。
シンディー いやあ、すごく厳しいですね。でもそのくらいは我慢しないとね。
中野辰宏 そのほかには、毎月1回の入管への出頭義務があります。入管から指定され
た日時に入管に出頭します。できば、彼女も一緒に行って

あげればいいでしょう。この何の連絡もせずに出頭しなかった場合
はやはり不利益な取り扱いを受ける可能性がありますので、絶対に忘れない
ようにしなければなりません。そしてもしどうしても都合が悪くなった場合は連
絡をすることが絶対に大事なことです。
シンディー 先生、こうして1年くらいで許可されるという訳ですね。
中野辰宏 はい、でも。在留特別許可というのは必ず許可されるというのもではありませ
んから誤解のないように言っておきます。もちろん権利ではありません。あく
までも法務大臣の恩恵によって与えられる許可であるということです。だから
、結婚をすれば必ず許可がもらえるというような情報が流れているようですが
、それは誤りであることを指摘しておきます。
シンディー 先生,有難うございました。メール相談の方の彼にも許可がおりて2人で幸せ
に暮らせるようになればいいですね。
中野辰宏 はい、何とか幸せな結婚生活を送って欲しいですね。