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中野国際法務綜合事務所
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2003年3月4日放送
「身元保証人」
シンディー 中野先生こんばんは、今日もよろしくお願いします。
中野辰宏 はい、こんばんは。私の方こそよろしくお願いします。
シンディー 今日はね、先生、ある相談は「身元保証人」がテーマです。
中野辰宏 なるほど分かりました。私が関係している無料相談などでも、これ
よく質問されるんですね。それではね、シンディさんね、まず「身元保
証人」というものがどういうものなのかをちょっと説明しましょうか。
シンディー はい、お願いします。
中野辰宏 ちょっと難しいんだけども、一般に外国人の入国を認めるかどうかと
か、在留を認めるかどうかを判断する場合ね、入管がこれを判断す
る場合に、その外国人がどんな人か、あるいは彼が日本で生活して
いくのに不都合はないか、あるいは彼が生活上のこととか経済的に
困っているときに、助けてくれるような人がいるか、あるいは帰国
することになったときに、帰国の旅費を出してくれる人か、こういった
点が彼に入国を認めるか、あるいは在留を認めるかの判断の基準
になるわけですね。
シンディー そうですね。
中野辰宏 つまり、これらの事柄を保証するのが、いわゆる「身元保証人」と言
われるものなんですよ。だから、身元保証人は、就労ビザでは要求
されてはいないんだけれども、就労ができないビザ、あと身分関係で
与えられているビザについて問題になるわけですね。そして、その
身元保証人であることを証明する文書が「身元保証書」と言われる
ものです。
シンディー じゃあ、あのね、身元保証人がしっかりした人であればビザをもらう
のに問題がないのでしょうか。
中野辰宏 はい、そういうことですね。あとは、逆に、その身元保証人がいない
場合とか、あるいは身元保証人としての責任の遂行能力に欠けると
判断された場合には、ビザが許可されない場合があるんですよ。
シンディー あるんですね。
中野辰宏 うん、だから、身元保証書を提出する場合にはね、身元保証人の職
業を証明する書類とか、あと納税関係を証明するような書類も要求
されています。
シンディー ということは、先生、身元保証人になるためには、特別な資格とか一
定額以上の収入や資産などが必要なのですね?
中野辰宏 いいえ、これは別に特別な基準はないんですね。基本的にはね、日
本に居住している方であれば、日本人でも外国の方でもOKなんです
よ。ただしね、ビザの種類によって若干の違いがありますので、この
ことについてはまた後で詳しく説明します。それともう一つ今言い忘
れたんだけど、入管としたらね、外国人が身元保証人になるような場
合にはね、安定したビザを持っているような方の方が好ましいと、
そういう言い方をするんですね。ですから、まぁ、1年のビザ、3年の
ビザ、それから永住のビザってありますけれど、長さに関しては。こ
の場合に、できれば3年以上のビザの方が、身元保証人としてはあ
りがたい・・・「ありがたい」ってのは変か、あのー、「ふさわしい」です
よっていう言い方を、入管はそれとなくします。
シンディー そうですよねー。はい、じゃあ身元保証人は結婚ビザや永住ビザを
申請するときに必要ですね。
中野辰宏 そうですね。日本人の配偶者と、それから永住者の配偶者と、それ
から定住者などの資格の更新とか変更の場合、身元保証人が要求
されるということです。
シンディー 以前ね、先生、留学生にも身元保証人が必要ですよね。
中野辰宏 そうですよね。留学生以外にもね、文化活動、それから就学、就学って
のは日本語学校ですよね、それから家族滞在、それから特定活動なんか
についてもね、身元保証人が必要だったんですね。これ今言ったのは
働けないビザですよね。就労できないビザなんで、こういったものには
要求されておったんだけれども、平成8年に入管法の改正がありまし
てね、不要になりました。今も。この人たちについてはいらない、こう
いうビザを持った人たちについてはいらないということになりました。
シンディー ふーん。じゃあ先生ね、次に身元保証人の責任について説明して
くれますか?
中野辰宏 これはね、皆さん一番知りたがってることなんですよね。よくね、こんな
相談受けますね。「外国人から身元保証人を頼まれたのだけれども、
どんな責任を負わなければいけないんでしょうか?」っていうことなんで
すね。シンディさん、これはね、今入管で配布している身元保証人の
フォームなんだけれども。
シンディー あぁ、見たことありますね。ここに身元保証人の責任が書いてありますね。
中野辰宏 そう。「外国人が日本に滞在中の滞在費や、帰国の際の旅費を払う
ことができないときには、その面倒をみます。」ということですね。そして、
「外国人本人が、入国目的以外の活動をせず、日本の恒例を守る
ようにアドバイスします。」というようなことが書かれてありますよね。
シンディー 先生、興味がるところですか、身元保証人は実際にこれらの責任を
負わなければならないんですか?
中野辰宏 んー、どうでしょうかねぇー。私の知る限りではね、そのような責任を負わ
されたという話は聞いたことないですね。私はね、これはあくまでも道義
的な責任にとどまるのではないかと思います。つまり、入管は身元保証
人になられる方に対してね、身元保証人としての責任をある程度明確
にすることによって、身元保証人を引き受ける場合には、慎重にして
くださいねというような注意を促しているんではないかなと思います。
実際、ほとんど道義的な責任と理解していいと思います。
シンディー そうですね。ところで先生、先ほどビザの種類によって身元保証人の
違いがあると言われてましたが、そのことを詳しく説明してくれますか?
中野辰宏 そうでしたね。それではここでもう一度、身元保証人を必要とするビザ
の種類を整理してみましょうか。
シンディー あの、先生、結婚ビザですね。
中野辰宏 そう。在留資格で言えば、日本人の配偶者と永住者の配偶者が
ありますね。
シンディー 次に、定住者のビザ。
中野辰宏 えぇ。定住者ビザですね。定住者、そして永住許可申請の場合もある
んだけれども、結婚ビザの場合はね、配偶者が身元保証人になります。
これはまぁ理由があるんですよね。結婚というのは、夫婦として同居して
いることが大前提なんですね。同居の裏付けとしては、その身元保証
書にサインして印鑑押してもらうという方法が分かりやすいでしょ。だから
必ず、日本人なり永住者である配偶者の方がサインした身元保証書
を提出する必要があるんですよ。
シンディー なるほど。それで先生、もし別居をしていたり、ケンカをしていて、配偶
者が身元保証書にサインしてくれないときはどうしたらいいのですか?
中野辰宏 まずねそういう場合はね、早く仲直りしてね、一緒に生活をすること。これ
を私は勧めますね。それから、どうしても仲直りができない場合、これを
正直に話してね、自分が親しい友達とか、あるいは自分が勤めている
会社の社長さんとか上司とかにね、身元保証人になってもらうっていう
のもこれ一つの方法だと思うんですね。そしてその場合にはね、その身元
保証人になってもらう人にもね、身元保証人を引き受けてくれることに
なった経緯・経過などについて説明書などを書いてもらえば、なおいいですね。
シンディー それでは定住者の場合はどうでしょうか?
中野辰宏 定住者はいろんなケースがありましてね、典型的なのは日系の方の場合
ですね。日系の方の定住者の場合は、その方の友人とかあるいは会社
の同僚とかがいいでしょうね。あと、日系定住者の配偶者とか、その子で
定住者を持っているような場合、これは日系の定住者自身、本人が
身元保証人になります。
シンディー じゃあね、永住の場合はどうなるんでしょうか?
中野辰宏 まずね、永住の場合もいろんなパターンがあるんですけれども、まず日本
人の配偶者として永住を申請する場合はですね、これは日本人である
配偶者が身元保証人になります。そして、永住者の配偶者として永住
申請をする場合は、その永住を持っている配偶者が身元保証人になり
ます。次に、就労ビザから永住申請をするような場合ね、この場合は彼の
友人とか会社の同僚・上司に身元保証人になってもらうことになります。
シンディー 分かりました。今日は色々勉強しました。ありがとうございました。
中野辰宏 はい、私の方こそありがとうございました。